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(最新消息)国家复苏计划 (PPN) SOP 的第一阶段:允许及不允许的活动

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当我们进入国家复苏计划 (PPN) 的第一阶段时,让我们来看看政府实施的 SOP有哪些吧。 

国家复苏计划 PPN SOP
© Abdul Razak Latif | 123rf

* 本文已更新以包含最近收到的信息。更新的信息以红色突出显示

点击这里以阅读马来文英语版本。

This article was translated from (UPDATED) Phase One of National Recovery Plan (PPN) SOPs: What is allowed and not allowed? by Lee Wee Ning.

最新消息 (16/8/21):首相丹斯里慕尤丁宣布,从明日(16日)起,国家复苏计划第一阶段州属和直辖区11种经济活动获准复工。从明天(8 月 16 日)起,允许制造、建筑、采矿和采石部门的非必要活动开展。 有关更新的 SOP,请参阅下面的列表。

原定于2021年6月28日结束的国家恢复计划(PPN)下的行动管制令MCO第一阶段将予以延长。首相丹斯里慕尤丁表示,由于该国每天的新冠肺炎病例数量没有低于进入第二阶段所需的4000例的阈值,因此必须延长第一阶段。

首相宣布 复苏计划旨在引导国家在 2021 年 12 月之前摆脱疫情。

国家复苏计划的战略基于:

  • 每日新冠肺炎感染人数。
  • 重症监护病房(ICU)病房的使用率。
  • 接种疫苗人口的百分比。

看看下面的四个阶段:

国家复苏计划
© Majlis Keselamatan Negara

第一阶段(六月)

  • 全面行动管制令(FMCO)的实施

如果出现以下情况,政府将考虑进入第二阶段:

  • 每日新冠肺炎确诊病例降至4000人以下
  • CU病床使用率恢复到中等水平
  • 10% 的人口接种了两剂疫苗

第二阶段(七月和八月)

  • 以高达 80% 的劳动力重新开放经济活动。
  • 只有选定的经济部门获准经营:
    • 水泥制造
    • 电脑和电子设备的销售
  • 不允许进行社交活动。
  • 禁止跨州。

如果出现以下情况,政府将考虑进入第三阶段:

  • 每日新冠肺炎确诊病例降至2000人以下
  • ICU病床使用量明显下降
  • 40% 的人口接种了两剂疫苗

第三阶段(九月和十月)

  • 所有经济活动(涉及大型集会的活动除外)将被允许以高达 80% 的劳动力开展。
  • 制造业将严格按照 SOP 进行。但如果所有工人都接种了疫苗,则允许公司以 100% 的产能运营。
  • 难以保持身体距离的活动被禁止,包括会议、酒吧、水疗中心和美容院。
  • 体育和社交活动可以分阶段恢复。
  • 议会将按照严格的标准操作程序开放。

如果出现以下情况,政府将考虑进入第 4 阶段:

  • 每日新冠肺炎确诊病例降至500例以下
  • ICU病床使用率达到足够的水平
  • 60% 的人口接种了两剂疫苗

4 阶段(11 月和 12 月)

  • 所有经济部门都可以在制定严格的SOP情况下开放。
  • 在严格的SOP下,将允许更多的社交活动。
  • 跨州旅行将在严格的 SOP 到位的情况下被允许。
  • 国内旅游将在严格的 SOP 到位的情况下被允许。

以下是国家议会 (MKN) 于 6 月 28 日发布的 SOP,该 SOP 将于 2021 年 6 月 29 日生效。

读:(最新消息)FMCO:最新SOP!到底有哪些可以做,哪些又不可以做的呢?

国家复苏计划 SOP
© Abdul Razak Latif | 123rf

国家恢复计划 (PPN) 第一阶段允许的活动:

  • 已获准的经济服务。
  • 采购必需品。
  • 寻求治疗。
  • 执行官方政府或司法职务。

国家恢复计划 (PPN) 第一阶段不允许的活动:

  • 未经 PDRM 许可,在 MCO 区域内跨地区和跨州移动。
  • 未经 PDRM 许可,进出 MCO 区域的移动和旅行。
  • “负面清单”中列出的活动(见下文)。

国家复苏计划 (PPN) 第一阶段的受影响地区:

  • 吉打
  • 雪兰莪
  • 森美兰
  • 马六甲
  • 柔佛
  • 吉隆坡联邦直辖区
  • 布城联邦直辖区

国家恢复计划 (PPN) 的第一阶段将于 2021 年 8 月 4 日, 凌晨 12 :01开始生效。

行动和旅行

  • 不允许跨地区和跨州旅行。
  • PDRM 与马来西亚武装部队(ATM)、马来西亚民防部队(APM)和人民志愿军(RELA)一起负责对当地实施控制。MCO 区域的入口由 PDRM 关闭和看守。
  • 每户仅允许两人外出购买住所10公里范围内的食品、必需品和药品。
  • 仅允许最多三人(包括患者)外出寻求医疗和保健服务、Covid-19 测试筛查或在紧急情况下,在距住所 10 公里范围内或最近的可用地点(如果没有此类服务)在该地区可用。
  • 包括司机在内,只有两个人可以乘坐出租车和电召车。乘客必须坐在后座。
  • 允许乘坐经济供应链中涉及的商用车辆(公共汽车和货车等工人交通工具除外)的乘客人数取决于车辆登记证。
  • 部门车辆或官方政府车辆允许的乘客人数取决于车辆容量。
  • 允许机场和海港的服务和活动。
  • 工厂只容许在星期一、三及五上午八时至晚上八时装卸非必需物品,以作运送及接收货物或进出口货物之用。只允许一定数量的工人在场。
  • 必需品的装卸不受上述规则的限制,可以照常进行。
  • 海陆空公共交通服务,如轮渡、巴士、快速巴士、LRT、MRT、ERL、Monorail等,允许以50%的运力运营(运营时间和频率由交通部 (MOT) 决定)。
  • 在获得 PDRM 许可的情况下,允许在死亡、自然灾害和其他紧急情况下旅行。
  • 非政府组织 (NGO) 的灾难或人道主义援助或救济旅行必须获得受灾地区的州灾难管理委员会 (JPBN) 或地区灾难管理委员会 (JPBD) 的许可。援助必须通过该地区的灾难运营控制中心 (PKOB) 进行。
  • 只要在MySejahtera应用程序、网站或短信上显示预约细节,就可以跨越地区和州边界到您所在地区或州以外的疫苗接种中心(PPV)接种疫苗。
  • 国会议员(MP)和国会议员(ADUN)被允许在不组织正式活动的情况下跨地区和跨国家边界访问他们的选民。
  • 不允许长途已婚夫妇跨州旅行见面。
  • 经 PDRM 事先批准,允许根据一站式中心 (OSC) 计划进行短期商务旅客。

医疗保健卫生 

  • 店主或持牌人必须确保顾客以受控方式进出商店。他们还必须确保始终保持 1 米的物理距离。
  • 店主或持牌人必须提供二维码以供 MySejahtera 签到或提供实体书以作考勤记录。
  • 必须在商店入口处提供洗手液,并且必须在进入前使用。
  • 除了无法访问互联网的地方外,必须使用 MySejahtera 应用程序。仅在无法访问互联网或任何其他原因的地区才允许使用手动在簿子上签名,例如没有手机的老年人,或无法使用智能手机的人等。
  • 店主必须确保所有客户都使用 MySejahtera 应用程序登记他们的出勤情况,或者如果没有互联网覆盖,则手动在出勤簿上签名。
  • 店主、员工、顾客和访客必须在 MySejahtera 应用程序上签到或在簿子上手动签名才能进入商店。同样的规则适用于进入任何公共或私人办公室或建筑物。
  • 购物中心、超市或百货商店的顾客只需要在入口处接受一次体温检测,而不是在所有商店。
  • 体温5℃以上者不得入内。
  • 商场内外的店主必须确保只有“低风险”和“偶然接触低风险”的个人可以进入商场。
  • 除紧急情况、医疗原因、教育和锻炼外,12 岁以下儿童不得进入公共场所。
  • 店主必须限制顾客或访客的数量——考虑到至少 1 米的物理距离规则。
  • 每家商店都必须在显示屏上说明一次允许进入场所的顾客或访客数量。店家也被鼓励提供“排队号”或门票来管理顾客数量。
  • MySejahtera 登记入住的二维码必须在大楼的所有楼层都提供。
  • 工人、供应商和客户都必须戴口罩。
  • 建筑物业主必须确保建筑物内有适当的通风和有通风系统。
  • 每个人都必须戴口罩,尤其是在公共场所,除非在以下活动/场所;
    • 酒店房间或个人付费住宿或家庭/家庭成员。
    • 单独的工作区。
    • 户外运动和娱乐活动。
    • 个人拥有的车辆并与同一家庭的成员。
    • 没有其他人在场的室内/室外公共区域和场所。
    • 在没有其他人的情况下在公共场合吃喝时(这不适用于餐馆或食品场所)。

读:MCO 3.0:SOP和允许及不被允许的活动

国家恢复计划 PPN
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在公共部门工作

  • 受制于政府首席秘书 (Ketua Setiausaha Negara) 的指示。
  • 全面实施在家办公 (WFH) 政策,但前线服务、安全、防卫和执法除外。
  • 办公室只允许 40% 的人力。将优先处理 WFH 无法完成的任务,例如::合同付款、发票、工资、付款、每月援助(定期)分配、维护、场所安全、ICT 和系统服务和在线会议的技术管理以及为内阁准备文件。
  • 政府服务办公室的柜台自 2021 年 7 月 1 日起可营业,只适用于:
    • 无法在线执行的服务。
    • 只允许 50% 的人力。
    • 所有预约必须提前安排。
  • 到办公室上班必须有正式文件和工作准证。

在私营部门工作

  • 经各部委或机构批准的所有经济部门都可以在MCO期间经营,但须从6月1日起发出批准函。员工调动须经登记、作业批准信、工作通行证或雇主确认信。
  • 办公室只允许 60% 的人力。这包括管理和运营。

会议、讲座会、研讨会和培训

  • 所有会议必须在线进行。
  • 不允许举办研讨会、讲座、培训课程和讲习班,但通过营地训练设施进行的在职训练课程除外。
  • 允许举办网上研讨会、讲座、培训课程和工作坊。
  • 无法在线进行的重要访谈和会议。

企业和服务

  • 餐馆、餐馆、大排档、食品卡车、路边小贩、流动小贩、美食广场、小贩中心、路边大排档或售货亭的营业时间为上午 6 点至晚上 10 点。只允许通过外卖、得来速(Drive-thru)或送货上门来进行。
  • 不允许堂食和停车用餐(车内)。
  • 不允许户外野餐。
  • 杂货店、便利店和日用品店、个人护理店、迷你超市和药店的营业时间为上午 8 点至晚上 8 点。
  • 五金店、作坊、婴儿用品店、宗教用品店等日用品店,准许营业时间为早上8点至晚上8点。
  • 诊所、医院和医学实验室等医疗保健服务可以 24 小时营业或根据营业执照许可证营业。
  • 加油站可以从早上 6 点到晚上 8 点营业。高速公路加油站可以24小时营业。
  • 仅允许超市、大卖场、药房、个人护理、便利店、市场、百货公司的食品和饮料和必要用品部分在上午 8 点至晚上 8 点开放。
  • 书店、文具店、电脑店和电信中心的营业时间为上午 8 点至晚上 8 点。
  • 兽医诊所和宠物店的营业时间为上午 8 点至晚上 8 点。
  • 自助洗衣店、自助洗衣店和眼镜店的营业时间为上午 8 点至晚上 8 点。自助洗衣店必须有员工在营业场所严格遵守SOP。

市场

  • 上午市场和公共市场可以在当地政府(PBT)的许可下,在符合SOP和RELA和PBT的监督下从早上6点到下午4点运行。
  • 受监管的新鲜市场 (PST) 的营业时间为上午 7 点至下午 2 点。
  • 永久农贸市场(PTK)、MyFarm Outlet (MFO)和农民协会综合大楼(PPK)的营业时间为早上6点至下午4点。
  • 批发市场的营业时间为上午12点01分至6点,上午11点至下午4点,但须得到PBT的许可,并遵守SOP,以及RELA和PBT的监督。
  • 夜市、农贸市场、每周市场和游客市场均不得营业。

农业、渔业、农业和商品

  • 请参阅“按行业划分的必要服务一览表”(见下文)。
  • 允许捕鱼谋生。

采矿和建筑

运营能力将取决于工人的疫苗接种水平:

完全接种疫苗的工人的百分比经营能力
40% – 59%60%
60% – 79%80%
80% – 100%100%
  • 允许供应建筑材料和岩石材料,以及从矿山或采石场移动或旅行到重大公共基础设施建设项目的施工现场。
  • 本SOP允许水泥的供应以及到重大公共基础设施建设项目和建筑工程的施工现场的移动或旅行。
  • 允许在矿山或采石场进行维护工作。
  • 矿山和采石场允许以60%的产能运营,或受采矿和采石场SOP的约束。

教育

  • 所有公立和私立高等教育机构 (IPT) 职业培训机构、不受教育部 (MOE) 管理的学校、伊斯兰tahfiz设施和其他教育设施都不得经营。高等教育部(MOHE)管理的IPTs可以通过网络课程继续学习。
  • 由6月29日起,教育部辖下所有学校、属学校类别的私立教育设施,以及如辅导中心、语文中心、实践技能中心、辅导中心及其他在教育部注册的设施等教育中心将全部关闭。
  • 只有参加国际考试的国际学校学生才可以按照国际考试机构的安排参加考试。
  • 除了有需要的学生外,不允许进行面对面的教学活动。
  • 根据 IPT 提供的 SOP ,要求使用IPT设施实验室的国际考试、专业机构和研究活动均可获准使用KPT或有关IPT旅行。
  • 寄宿学校、大学或其他机构的学生可以留在那里继续混合式学习。
ppn-sop-国家恢复计划
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幼儿园、日托和特殊护理设施

  • 本地/国际/外籍人士、公立或私立幼儿园、TABIKA、TASKA、日托中心和 4 至 6 岁儿童发展中心不得开办,除非父母双方都是前线人员。
  • 儿童、残疾人 (OKU)、老年人、妇女和各种其他护理中心的住宿护理中心或康复中心可以按照相关部委和机构确定的 SOP 运营。
  • 允许将孩子送到日托中心的父母或监护人,但必须遵守运动和旅行 SOP(见上文)。

宗教活动

  • 清真寺和 祈祷室的穆斯林祈祷活动被限制为最多12名委员会成员(AJK)。在此期间不得进行其他活动。
  • “Akad Nikah”或庄严仪式只允许在州宗教局或部门办公室举行,出席人数将由各州的宗教局决定。
  • 根据国家宗教局的规定,允许穆斯林葬礼游行。
  • 非穆斯林礼拜场所的出席和活动仅限于最多 12 名 AJK 成员。其他礼拜者不得入内。
  • 允许非穆斯林在国民登记局 (JPN)、礼拜场所和宗教协会进行婚姻登记 ,但必须遵守 JPN 制定的规定。
  • 根据国家统一部 (KPN) 制定的SOP和规定,允许为非穆斯林举行葬礼。

体育和娱乐活动

  • 允许在开放区域进行且没有任何身体接触的个人体育和娱乐活动。这些活动仅限于慢跑、骑自行车、锻炼、个人游戏,不涉及可在住宅外或附近进行的体育和娱乐设施的运营。这些活动必须保持至少 2 到 3 米的物理距离,并且只能在早上 7 点到晚上 8 点之间进行。也允许进行滑板、直排轮滑和其他类似活动。
  • 国家体育委员会 (MSN) 的集中培训计划将通过基于营地的学习进行。
  • 由国家体育委员会进行的集中隔离训练计划将通过基于营地的学习进行。
  • 集中训练计划,包括在马来西亚足球联赛 (MFL) 下的训练,将基于“Sports Bubble”模型或基于营地的学习进行。
  • 马来西亚足球联赛 (MFL) 组织的足球比赛可以基于“Sports Bubble”模型进行。这些比赛不允许观众入场。
  • 公共休闲公园可以进行休闲活动。

娱乐和创意艺术

  • 不允许制作、广播和录制涉及动画、电影/戏剧/情景喜剧制作、舞蹈/戏剧/音乐剧/文化表演的创意内容,除非进行在线或私人直播。
  • 允许录制或直播信息、新闻、论坛、谈话节目(非娱乐节目)。

其他活动

  • 不允许任何未在上述列表中列出的活动。
sop 国家复苏计划
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获准经营的必要服务一览表

  • 食品和饮料(包括宠物食品)
  • 健康和医疗保健(包括膳食补充剂、护理产品)以及兽医诊所和服务
  • 能量
  • 安保、国防、紧急情况、福利和人道主义援助
  • 固体废物管理、公共卫生和污水处理
  • 陆路、水路或空中运输
  • 港口、造船厂和机场的服务和运营,包括装载、货物装卸和引航,以及商品的储存或包装
  • 媒体通信、电信和互联网、邮政和快递服务以及广播(用于新闻和其他目的)
  • 银行、保险、回教保险和资本市场(受制于马来西亚国家银行的金融服务 SOP – 60% 的人力容量)
  • 当铺和社区信贷设施
  • 电子商务和信息技术
  • 燃料和润滑油的生产、蒸馏、储存、供应和分配
  • 酒店和住宿(仅用于隔离、隔离、必要服务的就业,不允许休闲逗留)
  • 重要关键的施工、维护和维修
  • 林业和野生动物服务(仅限于执法)
  • 物流仅限于提供必要的服务
  • 立法和司法
  • 律师事务所和委员宣誓
  • 会计服务
  • 洗车店
  • 电器和电子商店
  • 家居用品和厨具店
  • 家具店
  • 运动器材店
  • 汽车配件店
  • 汽车经销商和分销商
  • 早市和农贸市场
  • 服装、时装和配饰店
  • 珠宝商
  • 理发师和美发沙龙

按行业划分的必要服务清单

A. 生产(60% 人力)

  • 航空航天(部件和维护、修理和大修 – MRO)。
  • 食品和饮料。
  • 食品卫生材料相关的包装印刷材料。
  • 个人护理用品和洗涤剂。
  • 保健和医疗产品。
  • 个人护理用品、个人防护设备 (PPE),包括橡胶手套和消防安全设备。
  • 医疗器械组件。
  • 电气和电子(对全球经济链至关重要)。
  • 石油和天然气,包括石化产品和石化产品。
  • 与健康和食品相关的机械和设备。
  • 用于 PPE 生产的纺织品。
  • 燃料和润滑油的生产、蒸馏、储存、供应和分配。

B. 农业、渔业、农业和商品(最佳工人能力)

  • 农业、渔业和养殖(畜牧业),包括其活动/服务链
  • 种植园和商品,包括其活动/服务链(棕榈油、橡胶、胡椒、可可)

C. 建设施工

  • 关键的维护和维修工作。
  • 重大公共基础设施建设工程。
  • 在建筑工地上提供完整员工住宿或让工人驻扎在集中劳动区 (CLQ) 的建筑施工工作。
  • 由 G1、G2、G3 和 G4 级承包商管理的小规模建筑和项目。
  • 住宅装修工程。
  • 政府资助的建设项目。
  • 土壤调查。
  • 建筑工程的专业服务/咨询。
  • 周期链中涉及建筑工程的服务。

D. 贸易和分销

  • 购物中心内的所有商店均不得营业,但超市、大卖场和百货公司除外,包括上述所有必要服务。
  • 超市、大卖场、药房、个人护理、便利店和迷你超市以及百货公司的经营仅限于食品、饮料和基本必需品部分。
  • 百货商店,服装、珠宝、化妆品和玩具店除外。
  • 餐厅。
  • 洗衣(包括自助洗衣店)
  • 其他专业零售店,例如加油站。
  • 宠物护理和宠物食品商店。
  • 验光和眼镜用品店。
  • 五金店。
  • 汽车车间,维修和备件。
  • 电子商务(所有产品类别)。
  • 批发和分销(所有类别的必要服务产品)。
  • 书店和文具店。
  • 电脑商店和电信中心。

E. 其他

  • 政府在与监管此类事物的当局协商后设置的任何服务、就业、行业、业务。

国家复苏计划第一阶段禁止的活动(负面清单)

经济活动

  • 水疗中心、足底按摩中心、按摩中心、健康中心以及美甲和修脚服务。
  • 网吧和互联网中心。
  • 驾驶学校/中心、海事和航空培训中心。
  • 户外摄影。
  • 赌场、赛马场和彩票中心。
  • 酒精工厂/啤酒厂和酒类商店。

娱乐活动

  • 夜总会和酒吧。
  • 电影院或电影院。

社交活动

  • 正式或非正式的政府/公共和私人活动。
  • 社交活动,例如节日庆典、“kenduri”、活动、订婚派对、婚宴、Aqiqah、Tahlil 和“​​doa selamat”活动、生日、聚会、静修和其他社交聚会。
  • 在住所接待客人,紧急情况或物品交付除外。
  • 面对面的研讨会、工作坊、课程、培训、会议、讲座、展览和会议、奖励、会议和展览 (MICE)。

旅游活动

  • 旅游景点,如动物园、农场、水族馆、寓教于乐中心、极限探险、自然公园等。
  • 艺术、文化和遗产中心,例如博物馆、图书馆、艺术画廊或文化遗产村、表演舞台等。
  • 主题公园、家庭娱乐中心、室内游乐场和卡拉 OK 中心。
  • 发生在地区或州边界之外的旅游活动。
  • 当地人的国际和国内旅游活动以及涉及外国人进入马来西亚的国内旅游活动。

体育和休闲活动

  • 集体进行或涉及身体接触的所有体育和娱乐活动。
  • 所有水上运动和娱乐活动。
  • 除公园外的所有体育和娱乐设施的运营,受地方当局 (PBT) 管辖,以及与国家体育委员会 (MSN)、国家体育委员会 (MSN Negeri) 和马来西亚足球联盟 (MSN Negeri) 相关的体育和娱乐场所( MFL)。
  • 以上列表中未列出的所有体育和娱乐活动。
  • 经营所有体育设施和场所,公园除外。
  • 集体进行或涉及身体接触的体育和娱乐活动。
  • 组织本地和国际比赛或比赛或比赛,但 NSC 组织的内部比赛和 MFL 下属球队的训练比赛除外。
  • 在 MCO 执法区域之外进行的体育和娱乐活动,除非获得 PDRM 的许可。

创意艺术活动

  • 酒店休息室的表演。
  • 室内或室外街头表演、街头表演(PPV 除外)。

其他禁止活动

  • 任何涉及不遵守物理距离的群众集会的活动。
  • 其他事宜将由政府不时决定。

请大家好好待在家里保持安全。除非不得已,否则不要出门,当然外出时也别忘了要戴口罩,保持社交距离。加油大家,我们一定可以一起度过这个难关的!Stay Home, Stay Safe。

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